Laporan bersama oleh SolarPower Europe dan Fraunhofer ISE menunjukkan bahwa modul PV buatan Eropa berharga €0,103 (US$0,12) lebih mahal per watt dibandingkan modul buatan China. Namun, dukungan kebijakan yang ditargetkan dapat mempersempit kesenjangan dan membantu UE mencapai target kapasitas produksi tahunan 30 GW pada tahun 2030.
Laporan terbaru menunjukkan bahwa modul PV yang diproduksi menggunakan sel yang diproduksi di UE berharga sekitar €0,103 (US$0,12) per watt lebih mahal daripada modul serupa yang diproduksi di China.
Laporan, "Reshoring Manufaktur Modul PV ke Eropa," yang dirilis bersama oleh SolarPower Europe dan Fraunhofer Institute for Solar Energy Systems (ISE), mencatat bahwa kesenjangan biaya terutama berasal dari biaya yang lebih tinggi untuk peralatan, bahan, tenaga kerja, pabrik, dan fasilitas.
Akibatnya, biaya sistem pembangkit listrik PV skala besar menggunakan sel yang diproduksi di UE adalah sekitar €0,608 per watt, dibandingkan dengan €0,50 per watt untuk produk buatan China, yang menghasilkan biaya listrik (LCOE) yang lebih tinggi sebesar 14,5% untuk modul Eropa. Persentase ini termasuk dalam batas premium biaya 15% untuk faktor non-harga dalam lelang energi terbarukan yang ditetapkan oleh Net Zero Industry Act (NZIA).
Laporan tersebut menyatakan bahwa melalui bauran kebijakan yang masuk akal, termasuk menggabungkan biaya modal dan operasional ke dalam mekanisme dukungan berbasis output, kesenjangan biaya antara modul Eropa dan China dapat dipersempit menjadi kurang dari 10%.
Laporan tersebut merekomendasikan pembentukan mekanisme dukungan berbasis output tingkat UE untuk manufaktur PV, yang mencakup hibah, pinjaman, dan alat mitigasi risiko, untuk mempromosikan peningkatan skala manufaktur PV Eropa dan mencakup biaya modal dan operasional berdasarkan volume produksi. Laporan tersebut juga mencatat bahwa kebijakan US Inflation Reduction Act (IRA) dan Production-Linked Incentive (PLI) India telah terbukti berhasil di pasar lain.
Laporan tersebut juga mencatat bahwa masih ada selisih biaya €0,022 hingga €0,058 per watt antara modul Eropa dan non-UE yang memenuhi standar NZIA. Oleh karena itu, pemerintah dapat mempertimbangkan untuk menggabungkan mekanisme kredit "Made in EU" atau skema prioritas UE ke dalam kebijakan dukungan mereka, khususnya untuk proyek PV atap atau pengadaan publik.
Di bawah kerangka NZIA, UE telah menetapkan target setidaknya 30 GW kapasitas produksi tahunan pada tahun 2030. Laporan tersebut berpendapat bahwa, dari perspektif teknis, adalah layak untuk membangun kapasitas ini di sepanjang rantai nilai PV pada akhir dekade.
Target ini setara dengan pangsa 30% hingga 50% dari pasar PV UE dan sekitar 2% hingga 3% dari pasar global. Laporan tersebut memperkirakan bahwa Eropa perlu membangun enam hingga sepuluh pabrik dengan kapasitas tahunan 3 hingga 5 GW untuk mendukung kapasitas ini.
Untuk mencapai target 30 GW, industri PV Eropa akan membutuhkan dukungan tahunan sebesar €1,4 miliar hingga €5,2 miliar. Laporan tersebut juga memperkirakan bahwa hingga 39% dari biaya ini dapat dipulihkan melalui manfaat makroekonomi, termasuk hingga 2.700 pekerjaan dan €66,5 juta dalam pendapatan pajak dan sosial tahunan.
CEO SolarPower Europe Walburga Hemetzberg menyatakan bahwa dengan dukungan kebijakan yang tepat, Eropa dapat secara kompetitif mencapai kapasitas manufaktur PV 30 GW pada tahun 2030. "Untuk mencapai tujuan ini, UE dan negara-negara anggotanya harus bertindak cepat," tambahnya. "Tanpa tindakan, Eropa berisiko kehilangan industri fotovoltaik dan kemampuan teknologinya yang tersisa."
Laporan tersebut juga memperingatkan bahwa tanpa intervensi, manufaktur Eropa akan kesulitan bersaing dengan pesaing global utama dan dapat kehilangan kemampuan industri dan teknologinya yang tersisa. "Karena ekspansi kapasitas manufaktur biasanya memakan waktu dua hingga tiga tahun, investor memiliki jendela waktu terbatas untuk berinvestasi dalam manufaktur Eropa sebelum tahun 2030," kata laporan tersebut.
Laporan bersama oleh SolarPower Europe dan Fraunhofer ISE menunjukkan bahwa modul PV buatan Eropa berharga €0,103 (US$0,12) lebih mahal per watt dibandingkan modul buatan China. Namun, dukungan kebijakan yang ditargetkan dapat mempersempit kesenjangan dan membantu UE mencapai target kapasitas produksi tahunan 30 GW pada tahun 2030.
Laporan terbaru menunjukkan bahwa modul PV yang diproduksi menggunakan sel yang diproduksi di UE berharga sekitar €0,103 (US$0,12) per watt lebih mahal daripada modul serupa yang diproduksi di China.
Laporan, "Reshoring Manufaktur Modul PV ke Eropa," yang dirilis bersama oleh SolarPower Europe dan Fraunhofer Institute for Solar Energy Systems (ISE), mencatat bahwa kesenjangan biaya terutama berasal dari biaya yang lebih tinggi untuk peralatan, bahan, tenaga kerja, pabrik, dan fasilitas.
Akibatnya, biaya sistem pembangkit listrik PV skala besar menggunakan sel yang diproduksi di UE adalah sekitar €0,608 per watt, dibandingkan dengan €0,50 per watt untuk produk buatan China, yang menghasilkan biaya listrik (LCOE) yang lebih tinggi sebesar 14,5% untuk modul Eropa. Persentase ini termasuk dalam batas premium biaya 15% untuk faktor non-harga dalam lelang energi terbarukan yang ditetapkan oleh Net Zero Industry Act (NZIA).
Laporan tersebut menyatakan bahwa melalui bauran kebijakan yang masuk akal, termasuk menggabungkan biaya modal dan operasional ke dalam mekanisme dukungan berbasis output, kesenjangan biaya antara modul Eropa dan China dapat dipersempit menjadi kurang dari 10%.
Laporan tersebut merekomendasikan pembentukan mekanisme dukungan berbasis output tingkat UE untuk manufaktur PV, yang mencakup hibah, pinjaman, dan alat mitigasi risiko, untuk mempromosikan peningkatan skala manufaktur PV Eropa dan mencakup biaya modal dan operasional berdasarkan volume produksi. Laporan tersebut juga mencatat bahwa kebijakan US Inflation Reduction Act (IRA) dan Production-Linked Incentive (PLI) India telah terbukti berhasil di pasar lain.
Laporan tersebut juga mencatat bahwa masih ada selisih biaya €0,022 hingga €0,058 per watt antara modul Eropa dan non-UE yang memenuhi standar NZIA. Oleh karena itu, pemerintah dapat mempertimbangkan untuk menggabungkan mekanisme kredit "Made in EU" atau skema prioritas UE ke dalam kebijakan dukungan mereka, khususnya untuk proyek PV atap atau pengadaan publik.
Di bawah kerangka NZIA, UE telah menetapkan target setidaknya 30 GW kapasitas produksi tahunan pada tahun 2030. Laporan tersebut berpendapat bahwa, dari perspektif teknis, adalah layak untuk membangun kapasitas ini di sepanjang rantai nilai PV pada akhir dekade.
Target ini setara dengan pangsa 30% hingga 50% dari pasar PV UE dan sekitar 2% hingga 3% dari pasar global. Laporan tersebut memperkirakan bahwa Eropa perlu membangun enam hingga sepuluh pabrik dengan kapasitas tahunan 3 hingga 5 GW untuk mendukung kapasitas ini.
Untuk mencapai target 30 GW, industri PV Eropa akan membutuhkan dukungan tahunan sebesar €1,4 miliar hingga €5,2 miliar. Laporan tersebut juga memperkirakan bahwa hingga 39% dari biaya ini dapat dipulihkan melalui manfaat makroekonomi, termasuk hingga 2.700 pekerjaan dan €66,5 juta dalam pendapatan pajak dan sosial tahunan.
CEO SolarPower Europe Walburga Hemetzberg menyatakan bahwa dengan dukungan kebijakan yang tepat, Eropa dapat secara kompetitif mencapai kapasitas manufaktur PV 30 GW pada tahun 2030. "Untuk mencapai tujuan ini, UE dan negara-negara anggotanya harus bertindak cepat," tambahnya. "Tanpa tindakan, Eropa berisiko kehilangan industri fotovoltaik dan kemampuan teknologinya yang tersisa."
Laporan tersebut juga memperingatkan bahwa tanpa intervensi, manufaktur Eropa akan kesulitan bersaing dengan pesaing global utama dan dapat kehilangan kemampuan industri dan teknologinya yang tersisa. "Karena ekspansi kapasitas manufaktur biasanya memakan waktu dua hingga tiga tahun, investor memiliki jendela waktu terbatas untuk berinvestasi dalam manufaktur Eropa sebelum tahun 2030," kata laporan tersebut.
